安大略省法院将听取关于监管消费场所法的宪章挑战

安大略省一家法院星期一将听取多伦多一家受监管的消费网站对一项新的省级法律的合法性提出质疑。这项法律将很快关闭10家这样的网站，并阻止新的网站开业。

该省去年通过立法，禁止在被认为离学校或日托中心太近的地方开设消费场所。去年12月，在多伦多市中心经营肯辛顿市场药物过量预防中心的社区组织与两名使用该场所的人一起提起了诉讼。

“安全消费网站不是一个完美的解决方案，但它们是解决方案的一部分，”该组织的律师卡洛·迪·卡洛（Carlo Di Carlo）在接受采访时说。

“这将最大限度地减少死亡和传染病的传播，并使人们能够继续为康复而战。因此，这不仅对我们的个人申请人来说是危险的，对安大略省其他任何处于这个位置的人来说也是危险的。”

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该组织指出，有证据表明，这10个地点从未发生过死亡病例，并扭转了数千例过量用药的情况。

该省正在转向以戒断为基础的治疗模式。根据《社区护理和恢复法案》，10个消费场所将在4月1日之前停止运营，届时新规定将在学校和日托中心200米范围内禁止这些场所。

其中9个消费场所将被改造为无家可归者和成瘾康复治疗中心，或该省所称的HART中心。安大略省还批准了18个新的中心。

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该省正在为该计划投资5.29亿美元，其中包括540套高度支持性住房。

公共卫生官员和减少危害的工作人员警告说，在受监管的消费场所关闭后，过量服用、死亡和紧急服务电话将会增加。然而，卫生部长西尔维娅·琼斯去年夏天表示，没有人会因为政策转变而死亡。

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本周听取的法律挑战认为，新法律违反了《权利与自由宪章》和宪法，包括生命权、自由权和人身安全。

该挑战认为，关闭受监管的消费场所侵犯了这一权利，因为它迫使使用者诉诸于不健康和不安全的毒品消费，这增加了过量服用导致死亡的风险，并增加了被刑事起诉的风险。

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它还认为，这项立法违背了渥太华和各省之间的权力分工，因为只有联邦政府才能制定刑法，并试图压制它认为“不受社会欢迎的做法”。

在一名多伦多妇女在一处消费场所附近被流弹击中身亡后，加拿大政府下令对全省17个消费场所进行审查。2023年7月7日，卡罗莱娜·休伯纳-马库拉特在多伦多东南部的莱斯利维尔社区散步时，在南里弗戴尔社区卫生中心外，三名涉嫌毒贩发生打斗，她被枪击中。

该省在提交给法庭的一份文件中辩称，在受监管的毒品消费场所附近，犯罪和混乱有所增加，而且这些场所本身也吸引了毒贩。报告指出，在爆炸现场附近生活和工作的目击者的描述证明了当时的混乱。

该省的律师写道：“这些目击者作证说，贩毒、公共吸毒、公共醉酒、侵略和暴力，以及丢弃的针头和其他毒品用具，要么紧邻（受监管的吸毒地点），要么在一两个街区内。”

他们举了一些例子，比如有一天，有人在校园里注射毒品，附近的一所小学被封锁了，还有一个孩子不小心被丢弃的针头扎到了自己，不得不接受传染病监测和检测。

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申请人正在寻求一项禁令，将4月1日的场地关闭推迟到法院对此案作出裁决为止。最终，他们希望废除这项法律。

该省表示，该申请应被驳回。

该案件吸引了几位介入者，法庭将听取他们的证词。这包括一些消费地点的邻居，莱斯利维尔社区安全邻居和尼亚加拉社区安全邻居。

他们说，社区里有很多恐惧。

该组织称：“住在Riverdale社区健康中心（受监管的消费地点）附近的孩子们发现了袋装芬太尼和废弃的针头。”

“他们目睹了毒品交易，这引发了恐慌症，因为他们害怕中枪，就像休伯纳-马库拉特一样。”

这些组织表示，这项法律应该得到维护。

多伦多市卫生局也进行了干预，艾滋病毒法律网络、土著法律服务和黑人法律行动中心等也进行了干预。

健康委员会在法庭文件中写道：“委员会预计，在多伦多药物毒性危机期间，减少获得减少伤害服务的机会将产生严重影响：更多的人会过量服用并死亡。”

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“这对实现该法律的立法目标来说是一个非常高的成本。”

2015年，当非法芬太尼首次出现在安大略省街头时，阿片类药物死亡人数开始增加。在2019冠状病毒病大流行期间，死亡人数激增，而在2023年（可获得验尸官数据的最后一个全年），有2600多名安大略省人死于阿片类药物。

这些死亡影响了所有人口，但阿片类药物死亡对该省日益增加的无家可归人口的影响不成比例。

安大略省市政协会估计，去年该省有8万多人无家可归，在10年内需要110亿美元来结束长期的无家可归现象。